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近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)深圳市七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò)，自2023年9月1日起實(shí)施。修訂后的《條例》一大亮點(diǎn)是優(yōu)化了擺賣(mài)、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)管理方式，“擺地?cái)偂辈辉俦蝗娼埂?/p>

近年來(lái)，在深圳各大商圈等地，常常能看到一些裝飾精致的“地?cái)偂?，不僅有賣(mài)燒烤、水果和奶茶的，也有賣(mài)手工藝品、衣服、鮮花等等，吸引了不少市民前往體驗(yàn)和消費(fèi)。小小的“地?cái)偂?，充滿了熱鬧的氣息，城市“煙火氣”撲面而來(lái)。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)是人間的煙火，也是一個(gè)城市生機(jī)活力。更重要的是，由地?cái)偞碳さ南M(fèi)需求，有助于拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只要合理規(guī)范和管理，可以留住這樣的‘風(fēng)景線’。”在深圳市人大代表、廣東深寶律師事務(wù)所主任黃振輝看來(lái)，“文明風(fēng)”和“煙火氣”同行，才是城市最好的街頭風(fēng)景，因此有必要修訂《條例》提升行政執(zhí)法溫度，平衡群眾需求和城市管理的需要，讓“人民城市”容顏常新、安全常在、溫度常存。

記者注意到，《條例》將原本“禁止商店、門(mén)店超門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)”的規(guī)定，修改為“商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范”；在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序，留住城市“煙火氣”。

但這并不意味著可以隨意擺攤?！稐l例》內(nèi)容的一大前提是“應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范”，具體規(guī)范由市城管和綜合執(zhí)法部門(mén)制定。不符合規(guī)范的，《條例》規(guī)定由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。同時(shí)，如果擺攤范圍超過(guò)劃定場(chǎng)所，也將受到處罰。《條例》規(guī)定，除劃定的攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外，禁止占用城市道路和公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。違反此項(xiàng)規(guī)定的，由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)按照占地面積處每平方米一千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒(méi)收違法堆放、擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法行為的工具。

（原標(biāo)題《新修訂的<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>9月1日起實(shí)施 規(guī)范“擺地?cái)偂?留住“煙火氣”》）

編輯 鐘詩(shī)婷 審讀 劉春生 二審 高原 三審 詹婉容

（作者：深圳商報(bào)首席記者 陳小慧)